Le revenu de Solidarité active

06 Janvier 2012

Le RSA, trois ans après sa création

Institué par la loi du 1er décembre 2008), le RSA a aujourd'hui trois ans d'existence. Comme le prévoit cette même loi, une évaluation devait avoir lieu avant fin 2011 afin d'en mesurer l'impact. Aujourd'hui, "le dispositif concerne plus de 1,8 million de foyers, représentant près de 4 millions de personnes et une dépense annuelle d'environ 10 milliards d'euros", a rappelé Roselyne Bachelot-Narquin, lors du discours de clôture de la Conférence nationale d'évaluation du RSA.

Grâce au RSA, 150 000 personnes sont sorties de la pauvreté depuis 2008, relève le rapport final du Comité d'évaluation du RSA de décembre 2011. Notamment pour le "RSA Activité" dont les bénéficiaires ont vu leur revenu médian augmenter de 18 %.

Les allocataires pourraient être plus nombreux : le rapport souligne en effet que le taux de recours au dispositif devrait être plus élevé. Ainsi, 400 000 personnes supplémentaires pourraient sortir de la pauvreté en faisant valoir leurs droits. Selon le rapport, 68 % des potentiels bénéficiaires du RSA activité et 35 % du RSA socle ne font pas de demande d'allocation.

Afin d'améliorer ce point, Roselyne Bachelot-Narquin a proposé la fusion de la prime pour l'emploi (PPE) et du RSA avec pour objectif d'apporter "plus de lisibilité à notre dispositif d'encouragement au retour à l'emploi".  Pour la ministre, il convient de "travailler sur l'aspect de l'insertion, d'approfondir les causes de ces insuffisances, […] car le succès de l'insertion conditionne l'efficacité du dispositif."

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